<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">rfhealth</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Здравоохранение Российской Федерации</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Health care of the Russian Federation</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">0044-197X</issn><issn pub-type="epub">2412-0723</issn><publisher><publisher-name>Federal Scientific Center of Hygiene named after F.F. Erisman</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.47470/0044-197X-2022-66-1-62-66</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">rfhealth-732</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ГИГИЕНЫ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>TOPICAL ISSUES OF HYGIENE</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Разработка и внедрение новых санитарных правил в сфере предоставления услуг населению</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Development and implementation of new regulations in providing services to the population</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0001-5171-3105</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Шур</surname><given-names>П. З.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Shur</surname><given-names>P. Z.</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">noemail@neicon.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-2736-5013</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Редько</surname><given-names>Светлана Валентиновна</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Redko</surname><given-names>S. V.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Канд. мед. наук, ст. науч. сотр. отдела анализа рисков для здоровья ФБУН «ФНЦ медико-профилактических технологий управления рисками здоровью населения», 614045, Пермь.</p><p>e-mail: redkosv@fcrisk.ru</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Ph.D., Senior Researcher, Health Risk Analysis Department, Federal Scientific Center for Medical and Preventive Health Risk Management Technologies, Perm, 614045, Russian Federation.</p><p>e-mail: redkosv@fcrisk.ru</p></bio><email xlink:type="simple">redkosv@fcrisk.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-0259-5509</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Зеленкин</surname><given-names>С. Е.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Zelenkin</surname><given-names>S. E.</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">noemail@neicon.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>ФБУН «Федеральный научный центр медико-профилактических технологий управления рисками здоровью населения» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека</institution></aff><aff xml:lang="en"><institution>Federal Scientific Center for Medical and Preventive Health Risk Management Technologies</institution></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2022</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>04</day><month>03</month><year>2022</year></pub-date><volume>66</volume><issue>1</issue><fpage>62</fpage><lpage>66</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Шур П.З., Редько С.В., Зеленкин С.Е., 2022</copyright-statement><copyright-year>2022</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Шур П.З., Редько С.В., Зеленкин С.Е.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Shur P.Z., Redko S.V., Zelenkin S.E.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://www.rfhealth.ru/jour/article/view/732">https://www.rfhealth.ru/jour/article/view/732</self-uri><abstract><sec><title>Введение</title><p>Введение. В настоящее время продолжается процесс реформирования контрольной и надзорной деятельности. Совершенствование системы соблюдения обязательных требований — важнейшее направление дерегулирования и снижения административного влияния на бизнес. Для эффективного достижения целей дерегулирования необходимо, чтобы данная политика учитывала особенности и специфику бизнеса, а также переориентировала систему контроля на снижение административной нагрузки. В 2021 г. вступили в силу несколько новых санитарных правил, в том числе нормативный документ, содержащий обязательные требования при оказании услуг населению. Новый документ является нормативно-правовым актом, регулирующим отношения в сфере санитарного законодательства в части оказания населению услуг различного назначения. </p><p>Цель и задачи — разработать и внедрить новые санитарные правила в сфере предоставления услуг населению. </p></sec><sec><title>Материал и методы</title><p>Материал и методы. В ходе разработки нового нормативно-правового документа применены теоретические общелогические методы и приёмы научного познания, использован собственный опыт практической деятельности разработчиков проекта в учреждениях службы Роспотребнадзора. </p></sec><sec><title>Результаты</title><p>Результаты. В результате проведённой работы разработаны и внедрены новые санитарные правила в сфере предоставления услуг населению в рамках реализации политики в области реформирования государственного управления. </p></sec><sec><title>Заключение</title><p>Заключение. В практическую деятельность хозяйствующих субъектов и контрольно-надзорных органов Роспотребнадзора внедрены новые санитарные правила, исполнение которых будет способствовать соблюдению бизнесом санитарно-гигиенических требований и противоэпидемических мероприятий с целью обеспечения безопасности услуг для здоровья потребителей. Методические указания или руководства, разъясняющие особенности новых санитарных правил, помогут их скорейшему внедрению в практику.</p></sec></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><sec><title>Introduction</title><p>Introduction. At present, the process of reforming control and supervisory activities continues. Improving the compliance system is the most important area of deregulation and reducing the administrative impact on business. To effectively achieve the deregulation goals, it is necessary that this policy takes into account the peculiarities and specifics of the business and reorients the control system to reduce the administrative burden. In 2021, several new regulations came into force, including a regulatory document containing mandatory requirements for providing services to the population. The new document is a normative legal act regulating relations in sanitary legislation in terms of providing the population with services for various purposes. </p><p>The purpose and objectives are to develop and implement new regulations in providing services to the population. </p></sec><sec><title>Material and methods</title><p>Material and methods. In developing a new regulatory document, theoretical general logical methods and techniques of scientific knowledge were applied, their own experience of practical activities of the project developers in the institutions of the Rospotrebnadzor service was used. </p></sec><sec><title>Results</title><p>Results. As a result of the work, new regulations in providing services to the population were developed and implemented in the framework of the implementation of reforming public administration policies. </p></sec><sec><title>Conclusion</title><p>Conclusion. New regulations have been introduced into the practical activities of business entities and control and supervisory bodies of Rospotrebnadzor, which will contribute to business compliance with sanitary and hygienic requirements and anti-epidemic measures in order to ensure the safety of services for the health of consumers. Methodological instructions or guidelines explaining the features of the new regulations will contribute to their early implementation into practice.</p></sec></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>санитарные правила</kwd><kwd>реформа контрольно-надзорной деятельности</kwd><kwd>оказание услуг</kwd><kwd>безопасность для здоровья населения</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>regulations</kwd><kwd>reform of control and supervision activities</kwd><kwd>provision of services</kwd><kwd>safety for public health</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Паспорт приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности». Доступно: http://government.ru/news/25930/</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Passport of the priority program «Reform of control and supervision activities». Available at: http://government.ru/news/25930/ (in Russian)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Астахов А.М. «Регуляторная гильотина» в сфере малого бизнеса, приоритеты и ориентиры. В кн.: Сборник трудов II Всероссийской школы-симпозиума молодых ученых «Исследование, систематизация, кооперация, развитие, анализ социально-экономических систем в области экономики и управления». Симферополь-Судак; 2019: 428-37.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Astakhov A.M. «Regulatory guillotine» in the field of small business, priorities and guidelines. In: Proceedings of the II All-Russian School-Symposium of Young Scientists «Research, Systematization, Cooperation, Development, Analysis of Socio-Economic Systems in the Field of Economics and Management» [Sbornik trudov II Vserossiyskoy shkoly-simpoziuma molodykh uchenykh Issledovanie, sistematizatsiya, kooperatsiya, razvitie, analiz sotsial’no-ekonomicheskikh sistem v oblasti ekonomiki i upravleniya]. Simferopol-Sudak; 2019: 428–37. (in Russian)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Голодникова А.Е., Ефремов А.А., Соболь Д.В., Цыганков Д.Б., Шклярук М.С. Регуляторная политика в России: основные тенденции и архитектура будущего. М.; 2018.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Golodnikova A.E., Efremov A.A., Sobol’ D.V., Tsygankov D.B., Shklyaruk M.S. Regulatory Policy in Russia: Main Trends and Architecture of the Future [Regulyatornaya politika v Rossii: osnovnye tendentsii i arkhitektura budushchego]. Moscow; 2018. (in Russian)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Мартынов А.В. Перспективы применения механизма «регуляторной гильотины» при реформировании контрольно-надзорной деятельности. Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2015; (5): 143-65.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Martynov A.V. Prospects for application of the “regulatory guillotine” mechanism in the reform of control and supervision activity. Vestnik Nizhegorodskogo universiteta im. NI. Lobachevskogo. 2015; (5): 143–65. (in Russian)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Соловьева Л.В. Сфера услуг и ее влияние на качество жизни населения: теоретико-методологические основы, методический инструментарий оценки и концепция развития: Автореф. дисс.. д-ра эконом. наук. Белгород; 2009.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Soloveva L.V. The service sector and its impact on the quality of life of the population: theoretical and methodological foundations, methodological assessment tools and the concept of development: Diss. Belgorod; 2009. (in Russian)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Страшнова Ю.Г., Страшнова Л.Ф., Макарова И.Е. Роль сферы услуг в социально-экономическом развитии Москвы. Вестник Томского государственного университета. Экономика. 2020; (52): 233-49.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Strashnova Yu.G., Strashnova L.F., Makarova I.E. The role of the service sector in the social and economic development of Moscow. Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta. Ekonomika. 2020; 52: 233–49. (in Russian)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Лебедев С.А. Методология научного познания: монография. М.: Проспект; 2016.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Lebedev S.A. Methodology of Scientific Knowledge: Monograph [Metodologiya nauchnogo poznaniya: monografiya]. Moscow: Prospekt; 2016.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Обновленные санитарные правила и нормативы. Доступно: https://www.rospotrebnadzor.ru/about/info/news_time/news_details.php?ELEMENT_ID=17040</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Updated sanitary rules and regulations. Available at: https://www.rospotrebnadzor.ru/about/info/news_time/news_details.php?ELEMENT_ID=17040 (in Russian)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Reinventing regulatory reform. Доступно: http://regulatoryreform.com</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Reinventing regulatory reform. Available at: http://regulatoryreform.com</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Романовская О.В. Тенденции и перспективы дерегулирования в Российской Федерации. Наука. Общество. Государство. 2018; 6(3): 17-23.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Romanovskaya O.V. Trends and prospects for deregulation in the Russian Federation. Nauka. Obshchestvo. Gosudarstvo. 2018; 6(3): 17–23. (in Russian)</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
