<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">rfhealth</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Здравоохранение Российской Федерации</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Health care of the Russian Federation</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">0044-197X</issn><issn pub-type="epub">2412-0723</issn><publisher><publisher-name>Federal Scientific Center of Hygiene named after F.F. Erisman</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.47470/0044-197X-2021-65-6-533-539</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">rfhealth-637</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ОРГАНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>HEALTH CARE ORGANIZATION</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Актуальные вопросы кадрового обеспечения первичного звена здравоохранения врачами-педиатрами участковыми на примере субъекта Российской Федерации</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Аctual issues of staffing of primary health care by district paediatrician on the example of the region of the Russian Federation</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-7520-7781</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Шкарин</surname><given-names>В. В.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Shkarin</surname><given-names>Vladimir V.</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">noemail@neicon.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0003-4087-3781</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Ивашева</surname><given-names>В. В.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Ivasheva</surname><given-names>Viktoriya V.</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">noemail@neicon.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0001-8772-7971</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Емельянова</surname><given-names>О. С.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Emelyanova</surname><given-names>Olga S.</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">noemail@neicon.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0003-4570-3693</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Дьяченко</surname><given-names>Тамара Сергеевна</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Dyachenko</surname><given-names>Tamara S.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Канд. мед. наук, доцент, зав. каф. общественного здоровья и здравоохранения ВолгГМУ, 400131, Волгоград.</p><p>e-mail: ozz-volggmu@yandex.ru</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Ph. D., Head of the Department of public health and health care of Volgograd State Medical University, Volgograd, 400131, Russian Federation.</p><p>e-mail: ozz-volggmu@yandex.ru</p></bio><email xlink:type="simple">ozz-volggmu@yandex.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru">ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный медицинский университет» Минздрава России<country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en">Volgograd State Medical University<country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2021</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>24</day><month>12</month><year>2021</year></pub-date><volume>65</volume><issue>6</issue><fpage>533</fpage><lpage>539</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Шкарин В.В., Ивашева В.В., Емельянова О.С., Дьяченко Т.С., 2021</copyright-statement><copyright-year>2021</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Шкарин В.В., Ивашева В.В., Емельянова О.С., Дьяченко Т.С.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Shkarin V.V., Ivasheva V.V., Emelyanova O.S., Dyachenko T.S.</copyright-holder><license license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://www.rfhealth.ru/jour/article/view/637">https://www.rfhealth.ru/jour/article/view/637</self-uri><abstract><sec><title>Введение</title><p>Введение. Устранение кадрового дефицита в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (ПМСП) детям, является одной из приоритетных задач государственной политики в сфере здравоохранения. </p><p>Цель работы заключалась в оценке влияния изменений в системе подготовки врачебных кадров в Волгоградской области и мероприятий по обеспечению медицинскими кадрами первичного звена, реализуемых в регионе с 2014 г., на доступность ПМСП детскому населению за 2016–2018 гг. </p></sec><sec><title>Материал и методы</title><p>Материал и методы. По данным ФГБУ «Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения» Минздрава РФ и ГБУЗ «Волгоградский областной медицинский информационно-аналитический центр» г. Волгограда проанализированы показатели обеспеченности, укомплектованности врачами-педиатрами участковыми, коэффициенты совместительства, а также уровень доступности ПМСП детскому населению. </p></sec><sec><title>Результаты и обсуждение</title><p>Результаты и обсуждение. Численность врачей-педиатров участковых в медицинских учреждениях Волгоградской области за 2016–2018 гг. увеличилась всего на 46 человек при выпуске 356 специалистов из Волгоградского государственного медицинского университета, что привело к небольшому росту показателя обеспеченности участковыми педиатрами. При этом снизились показатель укомплектованности педиатрических участков и среднее число посещений на одного ребенка с 7,9 до 7,6 случая. Исследуемые показатели значительно варьируют в городских и сельских медицинских организациях. Высока доля специалистов предпенсионного и пенсионного возраста на селе. По программе «Земский доктор» в районы области было направлено 28 врачей-педиатров участковых, однако часть из них уволились по разным причинам. </p></sec><sec><title>Заключение</title><p>Заключение. Наличие выраженных различий в показателях обеспеченности педиатрами участковыми и количестве посещений на 1 ребёнка между городами и муниципальными районами свидетельствует о существенных различиях в доступности медицинской помощи и требует организационных мер по преодолению такого рода неравенства. Допуск к рабочей деятельности через процедуру первичной аккредитации по специальности «Педиатрия» и реализация программы «Земский доктор» в настоящее время не привели к значимому устранению кадрового дефицита в первичном звене.</p></sec></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><sec><title>Introduction</title><p>Introduction. Eliminating the personnel shortage in medical institutions that provide primary health care (PHC) to children is one of the priority tasks of the state policy in healthcare. </p><p>The purpose of the work was to assess the impact of changes in the system of training medical personnel and measures to provide primary care medical personnel, implemented in the Volgograd region, on the availability of PHC for children in 2016–2018.</p></sec><sec><title>Material and methods</title><p>Material and methods. According to the data of Central Research Institute of Healthcare Organization and Informatization and Volgograd Regional Medical Information and Analytical Centre analyzed the indices of provision, staffing of district paediatricians, coefficients of concurrency and the level of availability of PHC to the children’s population.</p></sec><sec><title>Results and discussion</title><p>Results and discussion. The number of district paediatricians in medical institutions of the Volgograd region from the period 2016–2018 increased by only 46 people with the graduation of 356 specialists from Volgograd State Medical University, which led to a slight increase in the provision of district paediatricians. At the same time, the staffing rate for pediatric sites and the average number of visits per child decreased from 7.9 to 7.6 cases. The studied indices vary significantly in urban and rural medical institutions. There is a high proportion of pre-retirement and retirement age specialists in the village. Twenty-eight district paediatricians participated in training under the “Zemsky Doctor” program, but some left for various reasons. </p></sec><sec><title>Conclusion</title><p>Conclusion. The presence of pronounced differences in the indicators of provision of paediatricians by district doctors in the number of visits per 1 child between cities and municipal districts indicates significant differences in the availability of medical care. It requires organizational measures to overcome this kind of inequality. Admission to work through the primary accreditation procedure in the speciality “Pediatrics” and the implementation of the program “Zemsky Doctor” have not significantly eliminated the personnel deficit at the primary level.</p></sec></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>первичная медико-санитарная помощь</kwd><kwd>врач-педиатр участковый</kwd><kwd>обеспеченность</kwd><kwd>доступность</kwd><kwd>кадровая политика</kwd><kwd>программа «Земский доктор»</kwd><kwd>эффективность социальной поддержки врачей</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>primary health care</kwd><kwd>district paediatrician</kwd><kwd>provision</kwd><kwd>security</kwd><kwd>availability</kwd><kwd>personnel policy</kwd><kwd>the program “Zemsky Doctor”</kwd><kwd>the effectiveness of social support for doctors</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Baranov A., Namazova-Baranova L., Albitskiy V., Ustinova N., Terletskaya R., Komarova O. The Russian child health care system. J. Pediatr. 2016; 177S: S148-55. https://doi.org/10.1016/j.jpeds.2016.04.052</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Baranov A., Namazova-Baranova L., Albitskiy V., Ustinova N., Terletskaya R., Komarova O. The Russian child health care system. J. Pediatr. 2016; 177S: S148–55. https://doi.org/10.1016/j.jpeds.2016.04.052</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Баранов А.А., Альбицкий В.Ю. Состояние здоровья детей России, приоритеты его сохранения и укрепления. Казанский медицинский журнал. 2018; 99(4): 698-705. https://doi.org/10.17816/KMJ2018-698</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Baranov A.A., Al’bitskiy V.Yu. State of health of children in Russia, priorities of its preservation and improving. Kazanskiy meditsinskiy zhurnal. 2018; 99(4): 698–705. https://doi.org/10.17816/KMJ2018-698 (in Russian)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Руголь Л.В., Сон И.М., Гажева А.В., Михайлова Ю.В., Бантьева М.Н. Проблемы кадровой обеспеченности в аспекте доступности и качества первичной медико-санитарной помощи. Профилактическая медицина. 2019; 22(1): 49-56. https://doi.org/10.17116/profmed20192201149</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Rugol L.V., Son I.M., Gazheva A.V., Mikhaylova Yu.V., Banteva M.N. Problems of personnel provision in terms of access to primary health care and its quality. Profilakticheskaya meditsina. 2019; 22(1): 49–56. https://doi.org/10.17116/profmed20192201149 (in Russian)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Сабанов В.И., Бердник Е.Ю., Девляшова О.Ф. Современное состояние педиатрической службы города Волгограда и направления по ее совершенствованию. Вестник Волгоградского государственного медицинского университета. 2015; (4): 16-22.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Sabanov V.I., Berdnik E.Yu., Devlyashova O.F. Modern state of the pediatric service of the city of Volgograd and directions for its improvement. Vestnik Volgogradskogo gosudarstvennogo meditsinskogo universiteta. 2015; (4): 16–22. (in Russian)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Министерство здравоохранения Российской Федерации. Статистический сборник 2018. Ресурсы и деятельность медицинских организаций здравоохранения. Медицинские кадры 2018 год. Доступно: https://www.rosminzdrav.ru/ministry/61/22/stranitsa-979/statisticheskie-i-informatsionnye-materialy/statisticheskiy-sbornik-2018-god</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ministry of Health of the Russian Federation. Statistical collection 2018. Resources and activities of medical healthcare organizations. Medical personnel 2018. Available at: https://www.rosminzdrav.ru/ministry/61/22/stranitsa-979/statisticheskie-i-informatsionnye-materialy/statisticheskiy-sbornik-2018-god</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Статистический анализ и показатели работы медицинских организаций Волгоградской области в 2016-2018. Волгоград: Сфера; 2019.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Statistical Analysis and Performance Indicators of Medical Organizations of the Volgograd Region in 2016-2018 [Statisticheskiy analiz i pokazateli raboty meditsinskikh organizatsiy Volgogradskoy oblasti v 2016-2018]. Volgograd: Sfera; 2019. (in Russian)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Заривчацкий М.Ф., Исаева Н.В., Агафонова Т.Ю., Рудавина Т.И., Токмакова О.Г. Организационные основы процедуры аккредитации специалистов с высшим медицинским образованием. В кн.: Материалы учебно-методической конференции «Независимая оценка качества подготовки обучающихся к трудовой деятельности в рамках процедуры аккредитации». Пермь; 2018: 3-7.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Zarivchatskiy M.F., Isaeva N.V., Agafonova T.Yu., Rudavina T.I., Tokmakova O.G. Organizational bases of the accreditation procedure for specialists with higher medical education. In: Materials of the Educational and Methodological Conference «Independent Assessment of the Quality of Students’ Preparation for Work within the Accreditation Procedure» [Materialy uchebno-metodicheskoy konferentsii «Nezavisimaya otsenka kachestva podgotovki obuchayushchikhsya k trudovoy deyatelnosti v ramkakh protsedury akkreditatsii»]. Perm; 2018: 3–7. (in Russian)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Соболев И.Б., Моисеева К.Е., Алексеева А.В., Харбедия Ш.Д., Глущенко В.А. Некоторые результаты оценки организации амбулаторной помощи детскому населению в условиях муниципального района. Педиатр. 2019; 10(1): 57-63. https://doi.org/10.17816/PED10157-63</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Sobolev I.B., Moiseeva K.E., Alekseeva A.V., Kharbediya Sh.D., Glushchenko V.A. Some results of the organization assessment of outpatient aid to children’s population in a municipal area. Pediatr. 2019; 10(1): 57–63. https://doi.org/10.17816/PED10157-63 (in Russian)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Орел В.И., Беженар С.И., Ким А.В., Рослова З.А., Булдакова Т.И., Шарафутдинова Л.Л. и соавт. Актуальные проблемы первичной медико-санитарной помощи детям. В кн.: Материалы Юбилейной Всероссийской научно-практической конференции с международным участием «Актуальные вопросы первичной медико-санитарной помощи». СПб.; 2018: 66-8.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Orel V.I., Bezhenar S.I., Kim A.V., Roslova Z.A., Buldakova T.I., Sharafutdinova L.L., et al. Actual problems of primary health care for children. In: Materials of the Jubilee All-Russian Scientific and Practical Conference with International Participation «Topical Issues of Primary Health Care» [Materialy Yubileynoy Vserossiyskoy nauchno-prakticheskoy konferentsii s mezhdunarodnym uchastiem «Aktual’nye voprosy pervichnoy mediko-sanitarnoy pomoshchi»]. St. Petersburg; 2018: 66–8. (in Russian)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Шейман И.М., Шевский В.И., Сажина С.В. Приоритет первичной медико-санитарной помощи - декларация или реальность? Социальные аспекты здоровья населения. 2019; 65(1): 1-3. https://doi.org/10.21045/2071-5021-2019-65-1-3</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Sheyman I.M., Shevskiy V.I., Sazhina S.V. Primary health care priority – declaration or reality? Sotsial’nye aspekty zdorov’ya naseleniya. 2019; 65(1): 1–3. https://doi.org/10.21045/2071-5021-2019-65-1-3 (in Russian)</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
