rfhealthЗдравоохранение Российской ФедерацииHealth care of the Russian Federation0044-197X2412-0723Federal Scientific Center of Hygiene named after F.F. Erisman10.46563/0044-197X-2020-64-6-305-310rfhealth-230Research ArticleОРГАНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯHEALTH CARE ORGANIZATIONЗаболеваемость с временной утратой трудоспособности по данным органов Роспотребнадзора и органов управления здравоохранением в Российской ФедерацииIncidence with the temporary disability according to data from both Federal Service on Customers Rights Protection and Human Well-being Surveillance (Rospotrebnadzor) and health authorities in the Russian Federationhttps://orcid.org/0000-0002-9119-7974КузьминС. В.Kuz’MinSergey V.noemail@neicon.ruШастинАлександр СергеевичShastinAleksandr S.

Канд. мед. наук, ст. науч. сотр. отдела организации медицины труда ФБУН «Екатеринбургский медицинский научный центр профилактики и охраны здоровья рабочих промышленных предприятий» Роспотребнадзора, 620014, Екатеринбург.

e-mail: shastin@ymrc.ru

MD, Ph.D., senior researcher of the Department of the organization of occupational health, Ekaterinburg Medical Research Center for Prophylaxis and Health Protection in Industrial Workers, Ekaterinburg, 620014, Russia.

e-mail: shastin@ymrc.ru

shastin@ymrc.ruhttps://orcid.org/0000-0002-8650-8803ЯцынаИ. В.YatsynaIrina V.noemail@neicon.ruhttps://orcid.org/0000-0002-1915-1138СуховаА. В.SukhovaAnna V.noemail@neicon.ruhttps://orcid.org/0000-0003-3591-3726ГазимоваВ. Г.GazimovaVenera G.noemail@neicon.ruФБУН «Федеральный научный центр гигиены им. Ф.Ф. Эрисмана» РоспотребнадзораThe F.F. Erisman Federal Research Center of HygieneФБУН «Екатеринбургский медицинский научный центр профилактики и охраны здоровья рабочих промышленных предприятий» РоспотребнадзораEkaterinburg Medical Research Center for Prophylaxis and Health Protection in Industrial Workers202001012021646305310Copyright © Кузьмин С.В., Шастин А.С., Яцына И.В., Сухова А.В., Газимова В.Г., 20212021Кузьмин С.В., Шастин А.С., Яцына И.В., Сухова А.В., Газимова В.Г.Kuz’Min S.V., Shastin A.S., Yatsyna I.V., Sukhova A.V., Gazimova V.G.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.rfhealth.ru/jour/article/view/230

Цель исследования - проанализировать сопоставимость данных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор, РПН) и органов управления здравоохранением по показателям заболеваемости с временной утратой трудоспособности (ЗВУТ) в субъектах Российской Федерации.

Материал и методы

Материал и методы. Исследованы сведения о показателях ЗВУТ, представленные в государственных докладах «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» территориальных управлений РПН и в Единой межведомственной информационно-статистической системе.

Результаты и обсуждение

Результаты и обсуждение. Представляемые органами исполнительной власти РФ в сфере здравоохранения и используемые территориальными управлениями РПН показатели ЗВУТ не корреспондируют между собой. Состав данных о ЗВУТ в государственных докладах территориальных управлений РПН имеет высокую степень неоднородности. В большинстве государственных докладов данные о ЗВУТ отсутствуют.

Заключение

Заключение. Для сопоставимости показателей здоровья работающего населения на национальном и региональном уровнях органам и учреждениям РПН требуется разработка единых методических подходов к оценке и контролю уровня ЗВУТ. Территориальным управлениям РПН требуется получение от органов управления здравоохранением субъектов РФ данных, корреспондирующих с данными, предоставляемыми для целей статистического учета на федеральном уровне.

The purpose of the study was to analyze the comparability of data from the bodies of both the Federal Service on Customers Rights Protection and Human Well-being Surveillance (Rospotrebnadzor) and health authorities in terms of the incidence of the temporary disability in the constituent entities of the Russian Federation.

Material and methods

Material and methods. Information on indices of the incidence with the temporary disability, presented in state reports “On the sanitary and epidemiological well-being of the population” of the Territorial Departments of the Federal Service for Surveillance on Consumer Rights Protection and Human Wellbeing Surveillance, is examined. The information on incidence indices with the temporary disability, presented in the Unified interdepartmental information-statistical system, is investigated.

Result and discussion

Result and discussion. The incidence rates with the temporary disability presented by the Russian Federation’s executive bodies in the field of healthcare and used by the Territorial Departments of the Federal Service for Surveillance on Consumer Rights Protection and Human Wellbeing Surveillance do not correspond to each other. The composition of data on morbidity with the temporary disability in state reports “On the sanitary and epidemiological well-being of the population” of the Territorial Departments of the Federal Service for Surveillance on Consumer Rights Protection and Human Wellbeing has a high degree of heterogeneity. Most government reports do not include data on the incidence of temporary disability.

Conclusion

Conclusion. To provide comparability of the working population’s health indices at the national and regional levels, the Federal Service for Surveillance on Consumer Rights Protection and Human Wellbeing Surveillance bodies and institutions have to develop the uniform methodological approaches to assessing and controlling the incidence rate with temporary disability. The territorial administrations of the Federal Service for Surveillance on Consumer Rights Protection and Human Wellbeing Surveillance (Rospotrebnadzor) are required to receive data from public health authorities of the constituent entities of the Russian Federation that correspond to data provided for statistical purposes at the federal level.

заболеваемость с временной утратой трудоспособностиФедеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человекаорганы управления здравоохранениемгосударственный докладединая межведомственная информационно-статистическая системаmorbidity with temporary disabilityFederal Service for Surveillance on Consumer Rights Protection and Human Wellbeinghealth auththe oritiesstate reportunified interdepartmental information and statistical systemReferencesГосударственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2018 году». М.; 2019.State report «On the state of sanitary and epidemiological well-being of the population in the Russian Federation in 2018». Moscow; 2019. (in Russian)Онищенко Г.Г., Ракитский В.Н., Синода В.А., Трухина Г.М., Луценко Л.А., Сухова А.В. Сохранение здоровья работников при внедрении здоровье- и ресурсосберегающей технологии. Здравоохранение Российской Федерации. 2015; 59(6): 4-8.Onishchenko G.G., Rakitskiy V.N., Sinoda V.A., Trukhina G.M., Lutsenko L.A., Sukhova A.V. The health maintenance of workers under implementation of health- and resource-saving technology. Zdravookhranenie Rossiyskoy Federatsii. 2015; 59(6): 4–8. (in Russian)Онищенко Г.Г., Ракитский В.Н., Синода В.А., Трухина Г.М., Сухова А.В. Оценка заболеваемости работников предприятия вагоностроения в периоды до и после внедрения принципов бережливого производства. Медицина труда и промышленная экология. 2015; (10): 17-20.Onishchenko G.G., Rakitskiy V.N., Sinoda V.A., Trukhina G.M., Sukhova A.V. Evaluating morbidity of rail carriage building workers before and after economical production principles implementation. Meditsina truda i promyshlennaya ekologiya. 2015; (10): 17–20. (in Russian)Измеров Н.Ф., Тихонова Г.И. Проблемы здоровья работающего населения в России. Проблемы прогнозирования. 2011; (3): 56-70.Izmerov N.F., Tikhonova G.I. Health protection problems in Russia’s working population. Studies on Russian Economic Development. 2011; 22(3): 256–70. (in Russian)Стародубов В.И. Сохранение здоровья работающего населения - одна из важнейших задач здравоохранения. Медицина труда и промышленная экология. 2005; (1): 1-7.Starodubov V.I. Health preservation for workers is one of the most important objectives of health services. Meditsina truda i promyshlennaya ekologiya. 2005; (1): 1–7. (in Russian)Гурвич В.Б., Газимова В.Г., Шастин А.С., Федорук А.А., Рузаков В.О. Стратегические направления региональной медицины труда. В кн.: Материалы международной научно-практической конференции «Здоровье и окружающая среда». Минск; 2018: 98-9.Gurvich V.B., Gazimova V.G., Shastin A.S., Fedoruk A.A., Ruzakov V.O. Strategic directions of regional occupational medicine. In: Collection of Materials of the International Scientific and Practical Conference «Health and the Environment» [Materialy mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii «Zdorov’e i okruzhayushchaya sreda»]. Minsk; 2018: 98–9. (in Russian)Черепов В.М., Ефремов Д.В., Нечаев В.С., Кукушкин И.Г., Шатохин К.А. Современные подходы к развитию системы охраны здоровья работающего населения. Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. 2018; 26(5): 312-6. https://doi.org/10.32687/0869-866X-2018-26-5-312-316Cherepov V.M., Efremov D.V., Nechaev V.S., Kukushkin I.G., Shatokhin K.A. The modern approaches to development of the system of working population health protection. Problemy sotsial’noy gigieny, zdravookhraneniya i istorii meditsiny. 2018; 26(5): 312–6. https://doi.org/10.32687/0869-866X-2018-26-5-312-316 (in Russian)Егорова А.Г., Кику П.Ф. Здоровье сельского трудоспособного населения Республики Саха (Якутия) по результатам выездных медико-социальных исследований. Бюллетень Сибирского отделения Российской академии медицинских наук. 2010; 30(1): 43-7.Egorova A.G., Kiku P.F. Health of rural able-bodied population of republic Sakha (Yakutia) by results of exit medicine-social researches. Byulleten’ Sibirskogo otdeleniya Rossiyskoy akademii meditsinskikh nauk. 2010; 30(1): 43–7. (in Russian)Шаповалова М.А., Мамедов И.Г. Заболеваемость работников судостроительных и судоремонтных производств. Бюллетень Национального научно-исследовательского института общественного здоровья имени Н.А. Семашко. 2018; (2): 87-92.Shapovalova M.A., Mamedov I.G. Morbidity of workers of shipbuilding and ship-repair production. Byulleten’ Natsional’nogo nauchno-issledovatel’skogo instituta obshchestvennogo zdorov’ya imeni N.A. Semashko. 2018; (2): 87–92. (in Russian)Кузьмин С.В., Гурвич В.Б., Климин В.Г., Рослый О.Ф., Плотко Э.Г., Газимова В.Г. и др. Региональная «Система Медицина труда» - эффективная модель оценки и управления профессиональными рисками. Медицина труда и промышленная экология. 2010; (2): 1-4.Kuz’min S.V., Gurvich V.B., Klimin V.G., Roslyy O.F., Plotko E.G., Gazimova V.G., et al. The regional «Occupational Medicine System» is an effective model for assessing and managing occupational risks. Meditsina truda i promyshlennaya ekologiya. 2010; (2): 1–4. (in Russian)Ревич Б.А., Харькова Т.Л. Чем болеют и от чего гибнут россияне трудоспособного возраста. Демоскоп Weekly. 2016; 691-692: 1-20.Revich B.A., Khar’kova T.L. What do Russians of working age get sick and from? Demoskop Weekly. 2016; 691-692: 1–20. (in Russian)Щепин В.О. Заболеваемость с временной утратой трудоспособности населения Российской Федерации. Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. 2012; (4): 6-9.Shchepin V.O. The morbidity of population temporary disability in the Russian Federation. Problemy sotsial’noy gigieny, zdravookhraneniya i istorii meditsiny. 2012; (4): 6–9. (in Russian)Лебедева-Несевря Н.А., Голева О.И., Маркова Ю.С. Экономическая оценка потерь, связанных с заболеваемостью работающего населения (на примере территорий с различным уровнем модернизации). Бюллетень науки и практики. 2018; 4(11): 448-66. https://doi.org/10.5281/zenodo.1488418Lebedeva-Nesevrya N.A., Goleva O.I., Markova Yu.S. Economic evaluation of health losses from working population (on the examples of the territories with the different level of modernization). Byulleten’ nauki i praktiki. 2018; 4(11): 448–66. https://doi.org/10.5281/zenodo.1488418 (in Russian)Голева О.И. Оценка налоговых потерь от смертности и заболеваемости населения: подходы к оценке (на примере Пермского края). Пермский финансовый журнал. 2016; (1): 51-9.Goleva O.I. Evaluation of tax losses due to mortality and disease rate of population: approaches of evaluation (on the example of Perm region). Permskiy finansovyy zhurnal. 2016; (1): 51–9. (in Russian)Аганбегян А.Г. Демографическая драма на пути перспективного развития России. Народонаселение. 2017; (3): 4-23. https://doi.org/10.26653/1561-7785-2017-3-1Aganbegyan A.G. Demographic drama on the path of perspective development of Russia. Narodonaselenie. 2017; (3): 4–23. https://doi.org/10.26653/1561-7785-2017-3-1 (in Russian)Шастин А.С., Газимова В.Г., Гагарина М.С., Малых О.Л., Гусельников С.Р. Возможности анализа заболеваемости с временной утратой трудоспособности субъектов предпринимательской деятельности. Профилактическая медицина. 2019; 22(4-2): 12-6. https://doi.org/10.17116/profmed20192204212Shastin A.S., Gazimova V.G., Gagarina M.S., Malykh O.L., Gusel’nikov S.R. Possibilities of analysis of morbidity with temporary disability of business entities. Profilakticheskaya meditsina. 2019; 22(4-2): 12–6. https://doi.org/10.17116/profmed20192204212 (in Russian)Официальный сайт Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Available at: https://www.rospotrebnadzor.ru/region/structure/str_uprav.phpOfficial site of Federal Service for Surveillance on Consumer Rights Protection and Human Wellbeing. Available at: https://www.rospotrebnadzor.ru/region/structure/str_uprav.php (in Russian)Единая межведомственная информационно-статистическая система. Available at: https://www.fedstat.ru/organizations/Unified interdepartmental information and statistical system. Available at: https://www.fedstat.ru/organizations/ (in Russian)Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ по итогам 2017 года. Available at: http://vid1.rian.ru/ig/ratings/rating_regions_2018.pdfRating of the socio-economic situation of the constituent entities of the Russian Federation at the end of 2017. Available at: http://vid1.rian.ru/ig/ratings/rating_regions_2018.pdf (in Russian)Попова А.Ю., Кузьмин С.В., Гурвич В.Б., Козловских Д.Н., Романов С.В., Диконская О.В. и др. Информационно-аналитическая поддержка управления риском для здоровья населения на основе реализации Концепции развития системы социально-гигиенического мониторинга в Российской Федерации на период до 2030 года. Здоровье населения и среда обитания. 2019; (9): 4-12. https://doi.org/10.35627/2219-5238/2019-318-9-4-12Popova A.Yu., Kuz’min S.V., Gurvich V.B., Kozlovskikh D.N., Romanov S.V., Dikonskaya O.V., et al. Data-driven risk management for public health as supported by the experience of implementation for development concept of the social and hygienic monitoring framework in the Russian Federation up to 2030. Zdorov’e naseleniya i sreda obitaniya. 2019; (9): 4–12. https://doi.org/10.35627/2219-5238/2019-318-9-4-12 (in Russian)

The authors declare that there are no conflicts of interest present.